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先造假再造房?督查组暗访“挂证”乱象365bet娱乐场开户

作者:www.521mr.com 时间:2018-9-24 5:33:39 | 本文已影响

从全国陶瓷行业发展情况来看,2016年以来,随着两次环保督察风暴席卷全国,多省大量陶企要么因环保不达标被强行关停整治,要么因煤改气成本太高或供气短缺而停产。

建筑物权设立的法律依据源自《物权法》,《物权法》规定了建设用地使用权出让合同中,涉及建筑物的内容为建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间。

新华社北京9月20日电题:挂证现象屡禁不止工程质量安全隐患亟待消除国务院督查组暗访建筑工程领域挂证乱象新华社记者王优玲国务院第六督查组近日对建筑工程企业、注册人员、中介机构等明察暗访发现,在建筑工程领域包括注册建造师、注册监理工程师等在内的多种执业资格注册人员长期普遍存在挂证现象,对工程质量安全带来严重隐患,亟待从根本上下大力气研究破解。证书挂靠俗称挂证,是指个人将自己的资质证书挂靠到非供职企业名下,以获取报酬的行为,被《行政许可法》《建筑法》《招投标法》明令禁止。督查组发现,在建筑工程领域已经发展形成明码标价、品类齐全、规模庞大的非法挂证中介服务市场,提供培训考证注册挂靠一条龙服务的黑中介遍布网络和各大城市。

据保守估算,挂证市场交易额每年至少几十亿元,甚至可达百亿元。

督查组对国内十余家建筑企业有关人员进行了访谈,受访企业表示,为了达到企业资格审验、项目投标等要求,同时为了节省人力成本,大部分业内企业都有挂证行为,已成为公开的潜规则。

一名受访人员反映,比起正式雇佣有资格证书的员工,企业找证书挂靠的成本要小得多。例如,中等项目聘用一级建造师年薪3050万元,而挂证只需每年6-8万元。

许多非从业人员为了挂证而考证,形成干活的没有证,有证的不干活怪象。通过对北京一家建造师考试培训机构暗访了解到,有许多参加考试、取得证书的人根本没有行业从业经验,什么证书值钱就考什么。一家建筑企业负责人坦言,建筑业工种繁多,我们有些员工虽然经验丰富,但不善于考试,有的考了很多年都考不过。督查组发现,建筑工程领域挂证各方参与者形成了黑色产业链、利益链:持证人不用付出实际劳动即可获得高额回报;租证企业提升了资质档次和竞标筹码,节省了人员成本;中介机构牵线搭桥,获取暴利。先造假,再造房,证书挂靠给建筑工程项目监管和质量安全埋下严重隐患。经向业内人士了解,近年来楼歪歪楼脆脆等问题工程的发生,一定程度上与项目负责人(执业资格证持有人)管理缺失有关。近年来,有关部门加大了对挂证现象的清理整顿力度,取得了一定成效,但也面临着不少难题。由于监管手段有限,处罚力度较轻,难以形成有效震慑,挂证现象仍屡禁不止。督查组建议,相关部门尽快对全国范围的违法挂证乱象进行彻查,对违法中介机构进行清理整顿;切实加大监管处罚力度,提高违法违规成本,斩断挂证背后的利益链条,形成个人违法行业禁入,企业违法危及生存的震慑效应;加快推进信息化监管手段的应用,提升监管质量和效率;完善相关制度规定,从根本上消除违法行为的政策空隙。

位于上海浦东新区陆家嘴金融区的上海中心,在中国绿色建筑评价体系中获得了最高级别三星级认证,以及国际LEED(全称LeadershipinEnergyandEnvironmentalDesign)认证体系的铂金级认证。


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